直接答案:原产地标准分两类:完全获得(WO/PE)和实质性改变。实质性改变又分税则归类改变(CTC)、区域价值成分(RVC)、特定加工工序。判定错了,证书上的原产地标准栏就填错,目的国海关会拒。
关键要点
- 完全获得:全部在一国生产
- 实质性改变:CTC / RVC / 特定工序
- RVC 是百分比门槛
- 判定依据在协定附件里
完全获得标准
完全获得(Wholly Obtained,WO 或 PE)指产品完全在一个国家获得或生产,不含任何进口成分。适用场景:农产品、矿产品、活动物及其初级产品。这类判定最简单,看原料来源就行。中国出口的初级农产品、矿产品通常适用这个标准。
实质性改变的三条路径
含进口成分的产品要满足实质性改变。三条判定路径:第一,税则归类改变(CTC),产品加工后 HS 编码与所用非原产材料不同,具体是章改变(CC)、品目改变(CTH)还是子目改变(CTSH),看协定规定。第二,区域价值成分(RVC),区域内增值达到一定百分比。第三,特定加工工序,协定列明的具体工序。不同产品适用哪条,看协定附件《产品特定原产地规则》。
区域价值成分怎么算
常见两种算法:扣减法是从产品价格中减去非原产材料价值,除以产品价格;累加法是区域内原产材料加直接人工、管理费用等,除以产品价格。具体用哪种算法、门槛多少(常见 40%、50%),看协定规定。算错的证书会被拒。
为什么容易判错
第一,不知道自己的产品用哪条规则,凭感觉填。第二,非原产材料的价值认定不准(比如运费、保险费算不算)。第三,用了错误的 HS 编码做 CTC 判定。第四,多国材料混用,不知道哪些能累积。这些都需要对照协定附件逐条核。
判定错了的后果
证书上的原产地标准栏填错,目的国海关核查时发现不满足,会拒绝适用优惠税率,按普通税率征税,还可能追溯补税。更严重的会被认定证书不实,影响企业后续办证。所以判定这一步不能猜,要按协定规则逐项核对。
需要准备什么
产品成本明细(含所有非原产材料的来源、价值)、HS 编码、协定附件的产品特定原产地规则。具体判定以协定文本为准,复杂产品建议请专业机构做预判定。