直接答案:原产地判定有四种基本标准:完全获得(WO)、税则归类改变(CTC)、区域价值成分(RVC)、特定工序规则(PSR)。前四种之外,自贸协定还允许"累积"——把协定成员方的原产材料累加。每个自贸协定对每个 HS 编码规定用哪条或哪几条标准,这就是"产品特定原产地规则"(PSR)。判定方法就是:查该协定对该产品的 PSR,按规则验证。
关键要点
- 四种基本标准:WO / CTC / RVC / PSR
- 每个协定对每个HS编码有具体规定
- 累积规则可把成员方材料算作原产
- 判定错了会被目的国海关追税
完全获得(WO)
完全获得是指产品完全在出口国获得或生产,不含任何进口成分。典型例子:农产品在本地种植收获、矿产品在本地开采、活动物在本地出生并饲养。这一标准最严格,只适用于初级产品。
税则归类改变(CTC)
税则归类改变是指产品所用的非原产材料经过加工后,在 HS 税则上的归类发生了规定的改变。常见的有:CC(前 2 位改变,即章改变)、CTH(前 4 位改变,即品目改变)、CTSH(前 6 位改变,即子目改变)。前 6 位是国际统一的,所以 CTSH 是常见的判定标准。
区域价值成分(RVC)
区域价值成分是指产品价值中来自协定区域内的部分占一定比例。计算方式有几种(build-up、build-down 等),最常用的是:(区域原产材料价值 + 区域内其他增值)/ 产品价值 ≥ 规定比例。常见门槛是 40%,不同协定不同产品可能不同。
特定工序规则(PSR)
特定工序规则是指产品必须经过某些特定的加工工序才能获得原产资格。比如纺织品必须经过织造工序、化工品必须经过特定化学反应。这类规则针对性强,写在协定的产品特定原产地规则附件里。
累积规则
累积是自贸协定的重要机制。双边累积:把一个协定成员方的原产材料视为本国原产。区域累积(如 RCEP):把多个成员方的原产材料累加。累积让企业可以使用区域内的优质原材料而不丧失原产资格,是选择用哪个协定的重要考量。
产品特定原产地规则(PSR)
这是判定的关键文件。每个自贸协定的附件里都有一份 PSR 清单,按 HS 编码列出每个产品适用的规则。可能写"CTH"、"RVC40"、"CTH 或 RVC40"(两种任选一种)、"CTH 且 RVC40"(两种必须同时满足)。判定时必须查这份清单,不能自己推测。
实操判定流程
第一步,确认产品准确的 HS 编码(前 6 位国际统一)。第二步,确认用哪个协定。第三步,查该协定的 PSR 附件,找到该 HS 编码对应的规则。第四步,按规则收集证据:如果是 CTC,提供原材料的 HS 编码和加工前后变化;如果是 RVC,提供成本明细;如果是 PSR,提供工艺说明。第五步,得出判定结论并归档。
最容易出错的地方
第一,HS 编码归类错了,导致查错了 PSR 条款。第二,用了"或"的规则却按"且"来判定(或反之)。第三,RVC 计算时把非成员国材料算进去了。第四,忽略累积规则,误判不符合条件。第五,简单加工(换包装、贴标)当成实质性改变。
相关问题
原产地标准有几种
四种基本标准:完全获得(WO)、税则归类改变(CTC)、区域价值成分(RVC)、特定工序规则(PSR)。此外还有累积规则。
怎么知道产品适用哪条标准
查该自贸协定的产品特定原产地规则(PSR)附件,按 HS 编码找到对应的规则条款。
CTC 和 RVC 可以任选吗
看 PSR 怎么写。写"或"就是任选一种满足即可,写"且"就是两种都要满足。