直接答案：截至 2026 年 11 月，海牙 Apostille 公约有 130 个缔约国。仍需要使馆认证的主要是：加拿大、马来西亚、大部分中东国家（沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林）、大部分非洲国家、部分南美和中美洲国家。越南、泰国等在加入过程中。中国文书去缔约国走附加证明书，去非缔约国走使馆认证。
关键要点
- 130 个海牙缔约国走 Apostille
- 加拿大、马来西亚仍领事认证
- 中东多国仍需使馆认证
- 非洲多数国家仍需使馆
判断方法
唯一可靠的方法是查海牙会议（HCCH）的公约状态表，看目的国是不是缔约国、对中国是否生效。不要凭印象，因为缔约国名单在持续增加。
亚洲方向
日本、韩国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、印度（有异议）、斯里兰卡等是缔约国，走 Apostille。加拿大、马来西亚不是缔约国，走使馆认证。越南、泰国在加入过程中（越南 2025 年 12 月递交，2026 年 9 月生效；泰国 2026 年 6 月递交，2027 年 2 月生效）。
中东方向
沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林、约旦、伊朗等多数不是缔约国（沙特 2022 年加入，是缔约国），走使馆认证。以色列、土耳其、巴林（部分）是缔约国。这一块变化较多，要逐个查。
非洲方向
南非、埃及、尼日利亚、肯尼亚、摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、埃塞俄比亚等，多数是缔约国（摩洛哥、突尼斯、南非是），但埃及、尼日利亚、肯尼亚、阿尔及利亚、埃塞俄比亚不是或状态需核实。要逐个查状态表。
美洲方向
美国、加拿大（加拿大不是）、墨西哥、巴西、阿根廷、智利、秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔、委内瑞拉、乌拉圭、巴拉圭、哥斯达黎加、巴拿马、多米尼加等。加拿大不是缔约国，是美国之外最需要注意的是。
欧洲方向
绝大多数欧洲国家是缔约国。俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、塞尔维亚、北马其顿、波黑、阿尔巴尼亚等也是缔约国。欧洲方向基本都走 Apostille。
怎么核实
查 hcch.net 的 Apostille 公约状态表，看目的国的签署/批准/生效日期，以及是否对中国有异议。同时向目的国驻华使馆确认（因为即使法律上适用，有的机构内部仍要求领事认证）。
实操提醒
即使目的国是缔约国，少数接收机构仍可能要求领事认证（内部规定）。这种情况要拿到对方的书面要求再决定，不要自己先假设。
常见问题
哪些国家还要使馆认证
截至 2026 年 11 月，130 个缔约国走 Apostille。加拿大、马来西亚、多数中东和非洲国家仍需使馆认证。要逐个查 HCCH 状态表。
加拿大是海牙缔约国吗
不是。中国文书去加拿大走领事认证（使馆认证）。
中东国家都要使馆认证吗
多数是，但沙特 2022 年加入公约已成缔约国，以色列、土耳其也是缔约国。要逐个查。