一、两个协定的基本情况
中韩自贸协定
2015 年 12 月 20 日生效。覆盖货物贸易、服务贸易、投资等领域。
降税安排分立即降税和分年度降税两类。多数工业品在协定生效后若干年内降至零。
中澳自贸协定（ChAFTA）
同样于 2015 年 12 月 20 日生效。
澳大利亚对中国出口产品的降税承诺幅度较大，多数产品在协定生效后逐步降为零关税。
二、为什么还需要 RCEP
这两个协定都是双边的，只覆盖中国与对方国家之间的贸易。
RCEP 于 2022 年 1 月 1 日对中国生效，覆盖十五国。
对于同一条出口业务，可能出现两个协定都能用的情况。这时候需要比较。
三、比较什么
税率
同一条税目，在中韩协定和中韩之间的 RCEP 安排下，降税节奏可能不同。
有些产品在双边协定下税率更低，有些在 RCEP 下更低。
必须按十位海关编码逐个查询，不能按大类判断。
原产地规则
两个协定的产品特定原产地标准不同。
关键差异在累积规则：双边协定的累积限于两国之间，RCEP 的累积覆盖十五国。
对于原材料来自多个国家的产品，RCEP 路径更容易满足原产资格。
证据维护成本
双边协定下，只需要证明中韩或中澳之间的材料。
RCEP 下，需要证明所有成员国材料的原产属性，材料更多，维护成本更高。
但反过来说，如果企业本来就从多国采购，这套证据体系是必须建立的。
四、一个实例
某企业出口液晶显示模组到韩国。
原材料：玻璃基板从日本进口，占成本百分之三十；驱动芯片从韩国进口，占成本百分之十五；背光模组在中国生产，占成本百分之三十五；其他占百分之二十。
走中韩自贸协定
日本的玻璃基板算非原产材料，占百分之三十。韩国的驱动芯片在双边协定下算原产材料。
如果 PSR 要求区域价值成分不低于百分之五十，中国和韩国部分的增值为百分之七十，达标。
走 RCEP
日本的玻璃基板也变成原产材料。区域价值成分几乎达到百分之百。
两种路径都能达标。但如果玻璃基板价格大幅上涨，中韩协定的路径可能失守，RCEP 还能撑住。
五、办理上的差异
证书格式
中韩协定、中澳协定各有专门的原产地证书格式。RCEP 有独立的 RCEP 原产地证书。
申报要素
原产地标准的申报，需要按协定各自的规则填写。
签证机构
海关和贸促会都可以签发，具体取决于协定的规定和企业的备案情况。
六、几个需要注意的点
协定不能叠加使用
一次出口只能选择一条路径，不能把两个协定的规则混用。
比如不能用中韩协定的累积规则去判断 RCEP 项下的原产资格，也不能反过来。
原产地结论要分开做
同一个产品，在中韩协定下的原产判定结论，与在 RCEP 下的结论可能不同。需要分别做分析。
变更时全部重做
产品配方变化、供应商更换，两个协定下的结论都要重新评估，不能只更新一个。
七、判断
对韩澳出口的企业，现在面临的是一个选择问题，而不是一个合规问题。
合规的底线是一样的：产品必须真实满足所选协定的原产地规则。
选择的空间在于：哪个协定更有利、哪个协定的证据更好维护。
这个选择每年至少要做一次，因为税率在变，成本结构也在变。
*本文依据中韩自贸协定、中澳自贸协定及 RCEP 协定文本整理，具体税率以海关总署公布的最新税则为准。*