两个协定的证书管理不是一回事
中澳自贸协定和 RCEP 都覆盖澳大利亚，但两者的原产地证书管理规则并不相同。
企业如果按一个协定的习惯去办另一个协定的证书，最容易在证书的填制和后发环节出问题。
证书格式与签发
中澳自贸协定
使用中澳自贸协定专用原产地证书格式。签发机构包括海关和贸促会。
RCEP
使用 RCEP 原产地证书。签发机构同样包括海关和贸促会。
关键差别
两个协定的证书不能互相替代。同一条出口业务，用哪个协定的证书，就要按哪个协定的格式和申报要求来。
用中澳证书去申报 RCEP 项下的优惠，进口方海关会直接拒绝。
原产地标准的申报
申报要素不同
两个协定的产品特定原产地标准不完全相同。同一个产品，在中澳协定下的判定依据可能是税则归类改变，在 RCEP 下可能是区域价值成分。
证书上需要填写的原产地标准代码，必须与所适用协定的规则对应。
累积范围不同
这一条对证书填制影响最大。
中澳协定的累积限于中国和澳大利亚之间。用日本、韩国材料生产的产品，这些材料在计算区域价值成分时算非原产。
RCEP 的累积覆盖十五国。同样的产品，同样的用料，在 RCEP 下这些材料算原产。
结果是：同一个产品的区域价值成分，在两个协定下可能差出几十个百分点。证书上体现的原产地标准适用情况，随之不同。
证书的后发与补发
什么情况下需要后发
货物已经出运，才申请原产地证书。这种情况在实务中很常见，尤其是订单临时变更的时候。
两个协定的处理
两个协定都允许后发证书，但标注方式和有效期规定可能不同。
企业在后发证书时，需要注意所适用协定的具体规定，不能想当然地按另一个协定的做法处理。
补发
证书遗失或损毁后的补发，同样需要按各自协定的规定办理。
一份证书对应一条路径
不能同时办两种
一次出口只能享受一个协定的优惠。企业可以比较后选择，但不能同时申请两个协定的证书。
选择之后不能改
已经用于清关的证书，一般不能更换协定重新办理。
这意味着选择要在出货前完成，不能等到清关时再定。
直接运输规则
中澳协定的要求
产品必须从中国直接运至澳大利亚。途经第三国时，需要证明未在第三国进行加工或进入贸易环节。
RCEP 的要求
RCEP 的直接运输规则在经成员国中转时相对简化，提供联运提单通常可以满足证明要求。
对企业的实际影响
经由新加坡、马来西亚中转的货物，走 RCEP 路径在证明文件上通常更简便。
企业该怎么建台账
按产品建，不按订单建
同一产品多次出口澳大利亚的，原产地分析结论可以复用。按产品建立档案，比每次订单重新做一遍效率高得多。
同时记录两个协定的结论
台账里为每个产品保留两栏：中澳协定下的原产判定、RCEP 下的原产判定。
两栏都要有，因为选择哪条路径取决于当期哪个税率更低。
用料变更时两栏同时更新
产品配方或供应商变化时，两个协定的结论可能都失效。只更新一栏，另一栏就成了过期数据。
判断
中澳和 RCEP 两条路径并存，给了企业选择空间，也给了出错空间。
最常见的错误不是选错了协定，而是选了一个协定、却按另一个协定的规则去准备材料。
这种错误在清关时才会暴露，代价是滞港和重新办证。
*本文依据中澳自贸协定及 RCEP 协定文本整理，具体证书要求以海关总署及贸促会规定为准。*