海牙公约第2条、第3条说得很清楚:附加证明书(Apostille)认证的是公文书上最后一个签名和印章的真实性。
不是内容。
举例:你的出生公证上写着1990年5月1日。Apostille 证明的是”这个公证员确实签了这个字、这个公证处的章确实是真的”,不证明”你确实这一天出生”。
内容真实性由公证环节负责。公证员核验出生医学证明、派出所记录,那才是查内容的地方。
这个区别在实务中很重要。有人以为有了 Apostille 就等于文件内容被国际认可了,实际上接收国完全可能对你的文件内容提出异议,而 Apostille 对此无能为力。
另一件常被误解的:中国能办 Apostille 的只有两类文件——公证处出具的涉外公证文书,和贸促会出具的商事证明书/原产地证。企业自己出具的文件、私人文件、未经公证的复印件,都不能直接办。
这项制度是1961年海牙公约创立的。中国2023年3月8日加入,2023年11月7日对我国生效。在此之前,中国人办这个主要靠绕道香港,所以网上关于海牙认证的内容,绝大多数是2023年11月之后才出现的。