一、格式选择的前提
原产地证书的格式不是一个选项,而是协定决定的结果。
用哪个格式,取决于这单业务适用哪个协定。所以正确的顺序是:先确定协定,再确定格式。而不是反过来。
二、各格式的对应协定
Form A
普惠制原产地证书。给惠国单方面给予的优惠。
中国目前已不再是多数发达国家的普惠制受惠国。Form A 的使用量已大幅下降,但在少数仍保留给惠的国家仍有适用。
Form B
亚太贸易协定原产地证书。成员国包括中国、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝、蒙古。
Form E
中国—东盟自贸区原产地证书。适用于东盟十国:文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。
Form F
中国—智利自贸区原产地证书。
Form R
中国—秘鲁自贸区原产地证书。
Form X
中国—新加坡自贸区原产地证书。
其他专用格式
中国与巴基斯坦、新西兰、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚、毛里求斯、柬埔寨等国各有专用证书。
RCEP 原产地证书
适用于 RCEP 十五个成员国。
一般原产地证(CO)
不涉及优惠。用于证明原产国,适用最惠国税率或普通税率报关。
三、选择时的三条判断
判断一:目的地有没有协定
中国与美国、巴西、阿根廷、墨西哥、哥伦比亚、俄罗斯、土耳其、摩洛哥、阿尔及利亚、尼日利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹等国之间没有自贸协定。
没有协定,就只能办一般原产地证。
判断二:产品在不在减让清单
有协定不等于所有产品都享惠。需要确认产品的 HS 编码是否在协定的减让范围内。
判断三:产品能不能满足原产地规则
这一步最容易被跳过。
减让清单里有这个产品,但如果产品不满足产品特定原产地标准,仍然办不了优惠原产地证。
四、多格式并存的情况
韩国
同时适用:中韩自贸协定、亚太贸易协定(Form B)、RCEP。
三条路径。需要按产品比较。
东盟国家
同时适用:中国—东盟自贸区(Form E)、RCEP。
新加坡还额外适用中国—新加坡自贸协定(Form X)。
澳大利亚、新西兰
同时适用:双边自贸协定、RCEP。
五、常被混淆的几组
Form E 和 RCEP
两者都覆盖东盟,但规则体系不同。
Form E 的累积限于中国与东盟之间。RCEP 的累积覆盖十五国。
原材料只来自中国和东盟的,两条路径差别不大。原材料涉及日韩澳新的,RCEP 通常更容易满足。
Form B 和 RCEP
Form B 覆盖韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉、老挝、蒙古。RCEP 覆盖其中的韩国、老挝,但不含印度、斯里兰卡、孟加拉、蒙古。
出口印度只能用 Form B,或者最惠国税率。
一般原产地证和优惠原产地证
两者都能证明原产国。区别在于优惠原产地证能换取关税优惠,一般原产地证不能。
如果产品不满足任何协定的原产地规则,办一般原产地证是合适的。
六、常见错误
按习惯办证
一直用 Form E,即使这单业务走 RCEP 更有利。
用错格式
把 Form E 用在非东盟目的地。进口方海关不接受。
见「自贸区」就想办优惠证
要确认产品在减让清单内,且满足原产地规则。
忽略格式的时效要求
部分协定规定,原产地证书需要在特定时间内使用。超过期限,可能需要重新办理或以特定形式补办。
七、建立自己的选择表
对每一个出口目的地,整理一张表:
- 目的地国家
- 可用协定(有多个就都列出)
- 对应证书格式
- 产品 HS 编码
- 各协定项下税率
- 各协定的 PSR 要求
- 企业实际能否满足
- 推荐路径
这张表做完,格式选择就变成了查表,不需要每次重新判断。
*本文依据中国已签署并生效的自由贸易协定及各协定原产地证书格式规定整理。*