一、目录与范围
目录
中国对出口实行许可证管理的货物目录，由商务主管部门会同海关总署发布并调整。
覆盖：部分农产品与资源类商品，特定工业品，敏感物项。
范围
在目录内的商品，出口须先取得出口许可证。
不在目录内的商品，一般不需要。
二、许可证的类型
出口配额许可证
对特定商品实行数量限制。
出口许可证
非配额管理的许可，主要审核经营资格与贸易背景。
两用物项出口管制许可
针对既可民用又可军用的物项，按参数与控制清单判定。
三、判定流程
第一步
确认商品是否在目录内，按 HS 编码与商品描述比对。
第二步
在目录内的，确认是否需要配额。
第三步
确认申领条件：企业资质、贸易背景、最终用户。
第四步
申请、审核、发证。
四、容易出错的判断
按 HS 编码判断
目录按商品名称与编码双重界定。编码相同但描述不同的，可能一个在目录内一个不在。
按经验判断
目录会调整。今年不在目录内的商品，明年可能在。
按”是不是常见出口品”判断
部分小众商品反而有管制。
五、常见误区
以为目录永久不变
每年调整。
只看编码不看描述
编码与描述要一起看。
忽略两用物项
两用物项不一定要在目录内才管制，而是按参数。
忽略目的国
部分管制与目的国相关。
六、一个实务建议
企业如果出口品类较多，建议做一张”产品—管制状态”对照表：
产品名称、HS 编码、是否在目录内、需要什么许可、有效期、更新日期。
每年更新一次。
这张表能避免两个方向的问题：该办证的没办，不该办的白办。
七、写在最后
出口许可证的管理，核心是”商品是否在目录内”这一个判断。
判断的依据是当前有效的目录，不是经验，也不是编码的直觉。
查目录，比对描述，确认状态，三步。
*本文依据中国出口许可证管理相关规定整理。具体商品范围请以商务主管部门与海关总署现行公告为准。*