一、ChAFTA 的基本情况
中国-澳大利亚自由贸易协定（ChAFTA）于 2015 年 6 月签署，同年 12 月 20 日生效。
协定项下的原产地证书是专用的 ChAFTA 原产地证书，签发机构为中国海关和贸促会。
ChAFTA 的一个特点是降税幅度大、节奏快。多数产品在协定生效后的几年内就已经实现零关税，这与部分协定的长周期分阶段降税不同。
但这也意味着留存的分阶段降税产品，往往是较为敏感的品类，要逐项查。
二、三类原产地标准的具体判定
完全获得（WO）
货物完全在澳大利亚或中国境内获得。适用于农产品、矿产品、活动物及其产品等。
判定要点：不含任何进口成分。种植、开采、捕捞、饲养全过程都在境内完成。
税则归类改变（CTC）
非原产材料经过加工后，HS 编码发生规定层级的改变。
ChAFTA 的 PSR 按 HS 编码逐条列明，要求可能是章改变（CC）、品目改变（CTH）或子目改变（CTSH）。
判定要点：看非原产材料与成品的编码差异，是否达到规则要求的层级。
区域价值成分（RVC）
要求区域价值成分达到规定比例。ChAFTA 一般采用间接法计算：
RVC =（FOB 价 − 非原产材料价值）÷ FOB 价 × 100%
判定要点：非原产材料价值按 CIF 价格计算，包括运费保险费。漏算这部分，比例会失真。
三、判定中最容易出错的地方
误判”完全获得”
产品看起来是农产品，但用了进口的种子、化肥、包装材料。这些是否影响”完全获得”的判定，要看规则的具体表述。
ChAFTA 对”完全获得”有详细定义，包括在境内种植并收获的植物产品、在境内出生并饲养的活动物等。进口的种子如果是用于种植并收获的作物，通常不影响最终农产品的完全获得地位，但要具体看规则。
不确定的时候，宁可走 RVC 判定，也不要硬套完全获得。
RVC 计算口径错误
FOB 价应该只包含货物本身的价值和装船前费用，不含海运费和保险费。用 CIF 价做分母会高估比例。
非原产材料价值按 CIF 计算，含运费保险费。用 FOB 采购价计算会低估，导致比例偏高。
两个方向都可能错，而且错了自己往往不知道。
忽略累积规则
ChAFTA 允许双边累积，澳大利亚的原产材料在中国视为原产材料。这一点在计算 RVC 时用得上。
如果产品含澳大利亚进口的原材料，别忘了算进去。
归类改变判定时混淆层级
章改变（CC）要求 HS 前两位变化，品目改变（CTH）要求前四位变化，子目改变（CTSH）要求前六位变化。三个层级要求不同，看错规则会导致误判。
四、填制要点
证书格式必须用 ChAFTA 专用证书。用 CO 或 Form E 都无效。
原产地标准栏按 ChAFTA 的代码体系填写。不能套用其他协定的代码。
HS 编码前六位与报关单一致
运输规则。ChAFTA 要求直接运输，或经第三方时符合特定条件。经第三国中转的需要提供证明。
发票信息
第三方发票的处理
按协定规则办，如实反映贸易关系。
五、几个业务场景
出口澳洲的机械配件
含进口钢材或零部件。这时候用 CTC 还是 RVC，取决于产品的 PSR 规定。如果 PSR 允许两者选一，选自己更容易证明的那个。
一般建议：如果能通过编码改变达标，用 CTC 更简单，不需要准备成本明细。
出口澳洲的纺织品
纺织品的原产地规则通常较细，涉及纤维、纱线、织物、成衣各阶段的加工要求。看 PSR 时要找到对应的具体条目。
出口澳洲的化工产品
化工产品的 PSR 往往按成分和反应过程规定。有些要求特定化学反应发生，不只是混合。这类规则要仔细读。
六、与其他协定的关系
澳大利亚同时是 RCEP 成员。
同一个产品出口澳大利亚，可能同时适用 ChAFTA 和 RCEP。
ChAFTA 的降税进程通常更快，多数产品已经零关税。RCEP 项下部分产品还在分阶段降税。
所以多数情况下 ChAFTA 更优。但如果产品在 ChAFTA 里是敏感类，值得查一下 RCEP 项下的安排。
另外，如果产品原材料来自 RCEP 其他成员国（日本、韩国、东盟），RCEP 的累积规则可能让原本无法达标的产品变得达标。这种情况下，即使税率相同，用 RCEP 也可能更容易。
七、给企业的建议
读懂 PSR 再动手
ChAFTA 的产品特定原产地规则是逐条列明的。办证前先找到自己产品的条目，看它允许哪些标准。这一步不能省。
留存判定依据
不管用哪个标准，判定过程都要留档：用了什么规则、数据从哪来、怎么算的。被核查时这是唯一的凭据。
关注成分变化
换了供应商、换了原料产地、调整了配方，原判定可能不再成立。建议建立变更触发机制。
用好双边累积
如果产品含澳大利亚原材料，算 RVC 时用累积规则，可能一下就过线了。这个工具很多企业没用起来。
*本文依据《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》及其原产地规则与签证操作程序整理，具体规则以商务部自由贸易区服务网公布的现行文本为准。*