一、约旦不是海牙公约缔约国
约旦目前不在《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国名单中。
所以发往约旦的文书，需要走领事认证：涉外公证 → 外交部或地方外办认证 → 约旦驻华使馆认证。
二、有一条例外：四类单据免认证
约旦有一条对出口企业很实用的规定。
自 2020 年 9 月 16 日起，送往约旦使用的世界贸易组织协议规定的免费认证名录所列的四类文书原件，无需办理约旦使馆领事认证，也不再要求办理外交部认证。
这四类是：产地证、发票、箱单、检验检疫证明。
也就是说，正常出口约旦的这四样单据，不需要认证。
这个规定很多企业不知道，白花钱办了认证。
但要注意两个前提：一是”名录所列”，即符合 WTO 协议免费认证名录的规定；二是”原件”。
其他商业文书，认证程序不变。
三、哪些文书仍要认证
四类单据之外，这些还是要办：
商业文书（合同、授权书、资信证明、自由销售证明等）。
自由销售证书认证时，需提供约旦客户要求认证的证明。
商业文书中若未标有约旦字样的，需提供该国进口商要求认证的文件。
这一条要注意：文书里得能看出是给约旦用的。如果一份合同通篇看不出与约旦的关系，使馆会要求补充证明。
四、民事类文书的额外要求
出生、死亡、结婚、未刑公证等民事类文书的认证，须出示该国有关部门要求认证的文件（传真亦可）。
意思是：不是你想认证就能认证，得证明约旦那边要这个。
五、屠宰证的特殊规定
出口肉类时，屠宰证仍正常办理双认证。
这与四类单据免认证不冲突。屠宰证不在 WTO 免费认证名录里。
六、办理流程
第一步，确认文书类型。四类单据（产地证、发票、箱单、检验检疫证明）免认证，其他要办。
第二步，涉外公证（仅其他商业文书需要）。
第三步，外交部或地方外办认证。
第四步，约旦驻华使馆认证。
时间：使馆环节通常 7 个工作日左右。
材料：需 1 份复印件。
七、授权书和委托书的处理
授权书、委托书按商业文件收费（2022 年 1 月 28 日发布）。
在准备材料时按商业文书对待，不要当成民事文书处理。
八、常见错误
四类单据白办了认证
产地证、发票、箱单、检验检疫证明不用认证。不知道这条，多花钱多花时间。
商业文书里看不出和约旦的关系
使馆会要求补充进口商要求认证的证明。文书起草时就把约旦买方写进去。
自由销售证明没带客户要求函
需要提供约旦客户要求认证的证明。
民事文书没带要求认证的文件
出生、婚姻、无犯罪记录这类，要证明约旦那边要。
九、免认证不等于随便
有一点要说清楚：免认证是指不用办使馆和外交部的认证手续，不等于单据可以随便做。
约旦海关对进口单据的内容要求依然存在。发票的货物描述、金额构成、原产地标注，收货人信息，这些该有的还得有。
实践中容易出现的误解是：听说不用认证了，就把单据做得比较随意。结果货到港，海关挑出内容问题，回过头来还是要改单、重新出证。
免的是手续，不是标准。
十、时间安排
约旦的认证时间在中东国家里算比较短的。
使馆环节 7 个工作日左右，加上涉外公证（几天）和外交部认证（几天），全流程通常两周左右。
如果只涉及四类免认证单据，那就完全没有认证环节，出货当天就能把单据备齐。
这个时间差异对做信用证的业务影响很大：能走免认证路径的，交单期压力小很多。
十一、WTO 免费认证名录是什么
前面反复提到”世界贸易组织协议规定的免费认证名录”，这个说法值得解释一下。
WTO 有关于进口许可程序、海关估价等多项协议。其中涉及单据认证的部分，对成员国有约束：不能随意要求进口单据必须经领事认证，尤其是那些为了贸易便利化而规定免于认证的文书类别。
约旦是 WTO 成员国，需要遵守这些约束。四类单据免认证的规定，就是这一约束的落地。
对出口企业的意义在于：这不是约旦的”优惠”，是它的义务。所以这条规定相对稳定，不会因为某任官员的想法就改。
知道这一点，判断的时候就有底：这不是一个需要反复确认的政策，是可以当作规则来用的。
十二、一个判断
约旦的规定里，最有价值的信息是”四类单据免认证”。
这一条能省掉一整套流程。做约旦生意的企业，值得先把这条记住，再去考虑其他文书的认证。
而且这条规定还有个隐性好处：它把”必须办”和”不用办”分得很清楚，减少了判断成本。不像有些国家，什么要办、什么不用办，得逐个问。
*本文依据外交部中国领事服务网《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇总》（2026 年 10 月 27 日更新）整理，具体办理要求以约旦驻华使馆的现行规定为准。*