一、HS 编码的结构
国际层面
世界海关组织(WCO)维护《商品名称及编码协调制度》。
六位编码,全球通用。分二十一类、九十七章。
国家层面
各国在六位基础上细化:
中国:十位。
美国:十位(HTSUS)。
欧盟:八位(CN),部分商品十位(TARIC)。
东盟:八位。
前六位一致,后几位各国自定。
二、归类的六条规则
《协调制度》有六条归类总规则(GIR 1-6),依次适用。
规则一
按品目条文与类注、章注归类。
这是最基础的一条。多数商品靠这一条就能归类。
规则二
(a)不完整或未制成的物品,如果具有完整品的基本特征,按完整品归类。
(b)材料或物质的混合物。
规则三
看起来可以归入两个以上品目的:
(a)最具体的品目优先。
(b)按基本特征归类。
(c)按从后归类。
规则四
最相类似的商品。
规则五
包装容器与包装材料。
规则六
子目的归类,按子目条文与子目注释,参照以上规则。
三、归类的实际步骤
第一步:确定商品是什么
名称、材质、成分、用途、加工方式、包装形式。
这一步需要技术信息,不只是名称。
第二步:查类注与章注
很多商品的特殊规定在注释里,不在品目条文里。
不注意注释,是常见的归类错误。
第三步:按规则一至六依次适用
不要跳步。规则一能解决的,不用规则三。
第四步:确认本国子目
六位确定后,按本国税则细化。
四、常见错误
按名称归类
同样的名称,材质不同,编码可能不同。
按用途归类
用途是归类要素之一,但不是唯一要素。
忽略注释
类注与章注有很多排除条款。
按”感觉”归类
没有依据的归类,在核查时无法解释。
不同国家的编码直接套用
后四位各国不同。
五、一个实务建议
企业如果品类较多,建议建立归类档案:
每个产品一份记录:商品描述、技术参数、归类依据(品目条文、注释)、编码、判定人、判定日期。
这份档案的价值在于:核查时能说明”为什么是这个编码”。
没有依据的编码,即使是对的,也难以证明。
六、写在最后
HS 编码归类的原则不复杂,六条规则,依次适用。
难的是信息:要归类正确,先要准确知道商品是什么。
这一点决定了归类工作不能只由单证人员完成。
*本文依据世界海关组织《商品名称及编码协调制度》及其归类总规则整理。具体归类请以中国海关税则及归类决定为准。*