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HS 编码归类基本原则

一、HS 编码的结构

国际层面

世界海关组织(WCO)维护《商品名称及编码协调制度》。

六位编码,全球通用。分二十一类、九十七章。

国家层面

各国在六位基础上细化:

中国:十位。

美国:十位(HTSUS)。

欧盟:八位(CN),部分商品十位(TARIC)。

东盟:八位。

前六位一致,后几位各国自定。

二、归类的六条规则

《协调制度》有六条归类总规则(GIR 1-6),依次适用。

规则一

按品目条文与类注、章注归类。

这是最基础的一条。多数商品靠这一条就能归类。

规则二

(a)不完整或未制成的物品,如果具有完整品的基本特征,按完整品归类。

(b)材料或物质的混合物。

规则三

看起来可以归入两个以上品目的:

(a)最具体的品目优先。

(b)按基本特征归类。

(c)按从后归类。

规则四

最相类似的商品。

规则五

包装容器与包装材料。

规则六

子目的归类,按子目条文与子目注释,参照以上规则。

三、归类的实际步骤

第一步:确定商品是什么

名称、材质、成分、用途、加工方式、包装形式。

这一步需要技术信息,不只是名称。

第二步:查类注与章注

很多商品的特殊规定在注释里,不在品目条文里。

不注意注释,是常见的归类错误。

第三步:按规则一至六依次适用

不要跳步。规则一能解决的,不用规则三。

第四步:确认本国子目

六位确定后,按本国税则细化。

四、常见错误

按名称归类

同样的名称,材质不同,编码可能不同。

按用途归类

用途是归类要素之一,但不是唯一要素。

忽略注释

类注与章注有很多排除条款。

按”感觉”归类

没有依据的归类,在核查时无法解释。

不同国家的编码直接套用

后四位各国不同。

五、一个实务建议

企业如果品类较多,建议建立归类档案:

每个产品一份记录:商品描述、技术参数、归类依据(品目条文、注释)、编码、判定人、判定日期。

这份档案的价值在于:核查时能说明”为什么是这个编码”。

没有依据的编码,即使是对的,也难以证明。

六、写在最后

HS 编码归类的原则不复杂,六条规则,依次适用。

难的是信息:要归类正确,先要准确知道商品是什么。

这一点决定了归类工作不能只由单证人员完成。

*本文依据世界海关组织《商品名称及编码协调制度》及其归类总规则整理。具体归类请以中国海关税则及归类决定为准。*

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