直接答案：判断标准只有一条：目的地国是不是海牙缔约国、且对中国已生效。是，走海牙认证，外交部或外办一家签发，5到10个工作日；不是，走使馆认证（领事认证），要外办单认证加外国驻华使馆认证两步，通常四到八周。
关键要点
- 海牙认证：一步，5-10工作日，费用低
- 使馆认证：两步（外办+使馆），4-8周，费用高
- 判断只看目的地国是否缔约国，不看文书类型
- 同一份文件送不同国家，可能一个走海牙一个走使馆
- «加入公约»不等于«对中国生效»
两条路的具体差别
海牙认证：公证 → 外办 Apostille，两步，通常5到10个工作日，费用几百元。使馆认证：公证 → 外办单认证 → 目的国驻华使馆认证，三步，通常4到8周，费用从几百到几千（各国使馆收费差异极大）。时间和成本差一个量级。
怎么判断走哪条
第一步查目的地国是不是海牙缔约国，第二步查该国对中国的生效日期。两个都满足了才走海牙。举例：美国、英国、日本、韩国、德国、法国、澳大利亚、加拿大（2024年1月11日起）都是缔约国且已生效。印度不是（2023年9月对我国提出异议）。马来西亚不是缔约国。泰国2027年2月28日才生效。
最常见的误判
按文书类型判断。很多人以为「民事走海牙、商业走使馆」，这是错的。同一份营业执照，送德国走 Apostille，送马来西亚走使馆认证。文件没变，路径变了。判断依据永远是目的地国状态，不是文件性质。
日期型陷阱
「加入公约」和「对我国生效」是两个时间点。越南2026年9月11日生效，阿尔及利亚2026年7月9日生效，泰国2027年2月28日。在这些日期之前递交，走的还是使馆认证。办理窗口跨越生效日期的，按实际递交时间确定路径。
走错了会怎样
海牙认证送去非缔约国，对方不认，白花钱。使馆认证送去缔约国，对方可能也认，但多花了几周和几倍的钱。更麻烦的是有些国家的使馆认证预约排期很长，走错一次要重排。所以第一步的判断值得多花十分钟确认。
政策依据
海牙Apostille公约第2条（缔约国间免除认证）；《领事认证办法》关于单认证、双认证的规定。
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